В ній будуть зібрані рекомендації уряду щодо реформування місцевих органів влади, зібрані під час публічних консультацій, проведених Українським освітнім центром реформ (УОЦР) та Міжнародним центром перспективних досліджень (МЦПД) у Чернівецькій, Волинській, Дніпропетровській, Миколаївській, Житомирській, Кіровоградській та Сумській областях.
8 листопада публічні консультації та обговорення «зеленої книги» – рекомендації експертів Міжнародного центру перспективних досліджень – відбулися в Луцьку. Для обговорення представниками громадських організацій, політичних сил і міської влади були запропоновані такі теми:
– місцеве самоврядування та проблеми адміністративно-територіального устрою;
– бюджетна та фіскальна децентралізація та проблеми місцевого самоврядування;
– конфлікт власних та делегованих повноважень;
– відстороненість населення від вирішення місцевих проблем.
Сергій Григоренко – депутат Луцької міської ради, вважає, що вибори депутатів до рад різних рівнів повинні відбуватися за відкритими політичними списками, а самі депутати (йдеться про органи місцевого самоврядування) повинні мати свої фонди, аби вирішувати проблеми на місцях оперативно.
На думку депутата Луцької міської ради Андрія Козюри, вибори до місцевих рад потрібно проводити частково за мажоритарною системою, а частково за списками політичних партій. Щодо розподілу бюджету, то ініціатива повинна йти від органів місцевого самоврядування, враховуючи соціальні стандарти.
Анатолій Носалюк – працівник департаменту економіки Луцької міської ради, зазначив: «Ми повинні чітко визначити курс, у якому напрямку рухатись, а тоді обирати стратегію. По-друге, потрібно визначити пріоритети, а тоді вирішувати місцеві питання. Відповідно до завдань і має бути розподіл повноважень».